Je suis Jody Horcholle, professeur d’économie-gestion, élu local en Seine-Maritime, auteur et président de la Nouvelle Union Républicaine.
Mon parcours s’est construit autour de plusieurs engagements qui se sont progressivement rejoints : enseigner et transmettre, agir concrètement à l’échelle locale, favoriser la participation citoyenne et rendre le fonctionnement de la vie publique plus accessible.
Diplômé de l’Institut d’Administration des Entreprises de l’Université de Rouen, après une formation en économie-gestion et en droit, j’exerce comme professeur d’économie-gestion. L’enseignement occupe une place importante dans mon parcours. Il m’a appris à expliquer des sujets parfois complexes, à transmettre des connaissances, à confronter les idées et à rechercher des solutions concrètes.
Cette culture de la transmission accompagne aujourd’hui aussi bien mon activité professionnelle que mon engagement associatif, mes responsabilités d’élu et les ressources consacrées à l’éducation civique que je développe.
De l’engagement associatif à la vie publique
Mon engagement dans la vie publique n’a pas commencé par un mandat électif.
Il prend d’abord racine dans la vie associative et éducative. Je suis représentant de parents d’élèves, puis vice-président de l’association des parents d’élèves du collège Rollon. Cette première expérience me place au contact des familles, des équipes éducatives et des préoccupations concrètes liées à la scolarité et à la vie quotidienne.
Je crée ensuite l’association Agir pour sa ville, dont j’assure la présidence, afin de favoriser le débat local, de faire émerger des propositions et d’encourager les habitants à participer davantage à la vie de leur commune.
Cet engagement associatif m’amène progressivement à m’intéresser davantage au fonctionnement des collectivités et à une question qui demeure au cœur de mon parcours : comment permettre aux citoyens de participer davantage aux décisions qui les concernent ?
Un premier mandat local en 2020
En 2020, je suis élu conseiller municipal et conseiller communautaire à Gournay-en-Bray. Je deviens également adjoint au maire chargé notamment de la vie économique et de la vie citoyenne. Les résultats officiels des élections municipales confirment mon élection au conseil municipal et au conseil communautaire.
Ce premier mandat me permet de découvrir très concrètement le fonctionnement quotidien d’une commune : les attentes des habitants, le travail avec les services municipaux, les contraintes budgétaires, les relations avec les associations et les commerçants, mais aussi la nécessité de transformer les propositions en actions réalisables.
Une part importante de ma délégation est consacrée à la participation citoyenne.
Donner davantage de place aux habitants
J’anime et accompagne notamment les comités de quartier, espaces de dialogue direct entre les habitants et la municipalité. Ils permettent de faire remonter des problèmes très concrets concernant la voirie, le stationnement, les incivilités, les déplacements ou le cadre de vie, puis de transmettre les demandes aux services concernés. Les comptes rendus municipaux témoignent de ce fonctionnement de terrain.
Je participe également au conseil des sages, qui permet à des habitants disposant d’une expérience de la vie locale de réfléchir aux projets et à l’évolution de la commune.
Cette démarche de participation se traduit aussi par la mise en place d’un appel à projets citoyens, avec une enveloppe de 5 000 euros, afin que des habitants puissent proposer directement des initiatives destinées à améliorer la vie locale.
Plusieurs projets de proximité ont ainsi pu être étudiés ou réalisés dans cette logique : équipements accessibles à tous, espaces favorisant les rencontres et initiatives permettant aux habitants de se réapproprier leur environnement quotidien.
Parmi ces réalisations figurent notamment l’installation d’une boîte à livres, destinée à permettre l’échange gratuit de livres entre habitants, ainsi que la mise à disposition d’équipements de loisirs de proximité tels qu’une table de tennis de table. Une boîte à livres est aujourd’hui bien référencée à Gournay-en-Bray.
Ces projets peuvent sembler modestes à l’échelle d’une ville, mais ils illustrent une conception très concrète de l’action locale : partir d’une idée, vérifier qu’elle est réalisable, mobiliser les acteurs concernés et parvenir à une réalisation visible par les habitants.
Faire participer les plus jeunes
Je me suis également beaucoup investi dans le Conseil municipal des enfants.
L’objectif est de permettre aux jeunes élus de découvrir le fonctionnement d’une commune, d’apprendre à représenter leurs camarades, de débattre et de proposer leurs propres projets.
Chaque nouvelle installation du Conseil municipal des enfants constitue ainsi un véritable exercice de citoyenneté. En décembre 2025, j’ai notamment accueilli les nouveaux membres du conseil après leur élection et rappelé que leur rôle ne devait pas être uniquement symbolique : ils peuvent formuler de véritables propositions pour leur commune.
Cette expérience est particulièrement liée à mon métier d’enseignant : la citoyenneté s’apprend aussi par la pratique.
Soutenir le commerce de proximité
Ma délégation à la vie économique m’amène parallèlement à travailler avec les commerçants et les acteurs du centre-ville.
J’ai notamment participé aux différentes éditions de la Journée nationale du commerce de proximité, de l’artisanat et du centre-ville (JNCP) et aux actions organisées avec les commerçants de Gournay-en-Bray et de Ferrières-en-Bray.
La participation de Gournay-en-Bray à cette manifestation s’est inscrite dans la durée. La commune figurait parmi les villes participantes dès 2022 et a progressivement obtenu plusieurs distinctions dans le cadre du label national : trois « Sourires » en 2023, quatre en 2024 puis cinq en 2025.
Ces manifestations sont l’occasion d’aller directement à la rencontre des commerçants, de valoriser le commerce indépendant et de renforcer les liens entre les acteurs économiques, la municipalité et les habitants.
Le travail mené avec les acteurs locaux s’est également traduit par des animations commerciales et des initiatives portées notamment par Les Boutik’s de Gournay et Ferrières.
Au fil de ce premier mandat, cette présence régulière sur le terrain m’a permis de mieux comprendre les difficultés auxquelles peuvent être confrontés les commerces de proximité : évolution des habitudes de consommation, concurrence du commerce en ligne, attractivité des centres-villes ou encore besoin d’animations régulières.
Une expérience de plusieurs scrutins
À partir de 2022, mon engagement dépasse progressivement le cadre municipal.
Je suis candidat aux élections législatives de 2022 dans la 2e circonscription de Seine-Maritime.
En 2023, je participe aux élections sénatoriales à Paris, en deuxième position sur une liste. Cette expérience me permet de découvrir plus directement le fonctionnement d’un scrutin sénatorial, le rôle des grands électeurs et la place particulière accordée aux collectivités territoriales dans la représentation sénatoriale.
En 2024, je participe aux élections européennes, puis je suis candidat quelques semaines plus tard aux élections législatives dans la 1re circonscription de Seine-Maritime.
Ces différentes candidatures me permettent d’acquérir une expérience de plusieurs types de scrutins et d’approfondir ma connaissance des institutions, des campagnes électorales et des règles qui encadrent les candidatures.
La création de la Nouvelle Union Républicaine
Le 18 juin 2025, je crée la Nouvelle Union Républicaine, dont je deviens président.
Cette création marque une nouvelle étape de mon engagement. Je souhaite développer un mouvement permettant à la fois de faire émerger des propositions et d’ouvrir davantage la vie publique à des personnes qui ne viennent pas nécessairement des parcours politiques traditionnels.
La Nouvelle Union Républicaine se définit autour d’une ligne républicaine associant notamment libertés individuelles, responsabilité, justice sociale, développement économique, transition écologique et participation citoyenne.
Dès son lancement, le mouvement engage une consultation citoyenne afin de recueillir directement les préoccupations et les propositions de la population.
Quelques mois plus tard, il présente une première candidature à l’occasion d’une élection législative partielle organisée à Paris.
Cette démarche repose également sur une volonté d’accompagner de nouveaux profils qui souhaitent participer à la vie publique sans nécessairement en connaître tous les codes.
Former et accompagner l’engagement citoyen
La transmission constitue un autre fil conducteur de mon parcours.
J’ai participé bénévolement, notamment avec l’association Tous Élus, à la formation de personnes souhaitant se présenter aux élections législatives.
Comment déposer une candidature ? Quel est le rôle d’un suppléant ? Comment fonctionne une circonscription ? Quelles sont les principales règles d’une campagne ? Comment préparer les documents nécessaires ?
Ces questions peuvent sembler simples lorsque l’on connaît déjà le fonctionnement politique, mais elles peuvent constituer de véritables obstacles pour une personne qui souhaite s’engager pour la première fois.
Cette activité rejoint directement mon métier : expliquer, transmettre des méthodes et donner suffisamment de repères pour permettre à chacun de devenir plus autonome.
Un second mandat local en 2026
En mars 2026, je suis réélu conseiller municipal et conseiller communautaire. Les résultats officiels des municipales confirment cette double élection.
J’obtiens ensuite un second mandat d’adjoint au maire, avec une nouvelle délégation consacrée à l’environnement et à l’espace public.
Après la vie économique et la participation citoyenne, cette nouvelle responsabilité reste directement liée au quotidien des habitants.
Elle concerne notamment les rues, les trottoirs, les cheminements, les espaces partagés, la propreté, la végétalisation, les abords des équipements publics, l’accessibilité et plus largement la qualité du cadre de vie.
La méthode reste proche de celle développée au cours de mon premier mandat : observer les situations sur le terrain, écouter les habitants, identifier ce qui peut réellement être amélioré, travailler avec les services et suivre les actions engagées.
L’espace public constitue en effet l’un des domaines où l’action municipale est la plus immédiatement perceptible. Une rue mieux entretenue, un cheminement plus accessible ou un espace mieux organisé ont des conséquences directes sur le quotidien.
Un engagement à l’échelle du Pays de Bray
Mon activité d’élu ne s’arrête pas aux limites de la commune.
Je suis conseiller communautaire de la Communauté de communes des 4 Rivières en Bray, membre du PETR du Pays de Bray et membre du conseil d’exploitation du SIEOM. Ces responsabilités sont également présentées dans mon parcours public actuel.
Elles me permettent d’aborder les problématiques locales à différentes échelles : gestion des déchets, tourisme, aménagement du territoire, environnement, services publics ou coopération entre communes.
En 2026, j’ai ainsi participé aux travaux de la nouvelle gouvernance du PETR du Pays de Bray et aux différentes réunions de la Communauté de communes des 4 Rivières.
Cette dimension territoriale complète naturellement l’expérience municipale : de nombreux problèmes rencontrés par une commune ne peuvent aujourd’hui être traités efficacement qu’en coopération avec les communes voisines.
L’éducation civique comme prolongement de mon métier
Parallèlement à mes responsabilités professionnelles et électives, je développe des contenus consacrés à l’éducation civique, aux institutions françaises, aux valeurs de la République et à la citoyenneté.
Je mets gratuitement à disposition différents outils : questionnaires, QCM, explications, ressources pédagogiques et applications permettant de réviser progressivement les connaissances civiques.
Ces ressources s’adressent notamment aux collégiens, lycéens, étudiants, candidats aux concours et personnes préparant l’examen civique, mais également à toutes celles et ceux qui souhaitent simplement mieux comprendre le fonctionnement des institutions françaises.
Cette démarche repose sur une idée simple : les institutions deviennent beaucoup plus accessibles lorsqu’on explique concrètement leur fonctionnement et leur influence sur la vie quotidienne.
Écrire pour transmettre et rendre accessible
Cette volonté de rendre les connaissances accessibles me conduit également à publier plusieurs ouvrages.
À la fin du mois d’août 2026, je publie le Guide civique.
L’ouvrage rassemble les principales connaissances concernant les institutions françaises, les valeurs et principes de la République, les droits et devoirs ainsi que les grands repères de culture civique.
Il s’adresse notamment aux collégiens, lycéens, étudiants, candidats aux concours et personnes préparant l’examen civique, mais également à un public plus large souhaitant approfondir ses connaissances.
Cette publication constitue le prolongement naturel de mon activité d’enseignant et des ressources pédagogiques que je développe en ligne.
Au début du mois de septembre 2026, je publie également L’intelligence artificielle concrètement.
Le sujet est différent, mais la démarche reste finalement assez proche : rendre accessible un domaine qui peut paraître technique.
Le livre présente différents usages de l’intelligence artificielle dans l’éducation et la formation, le travail et l’entreprise, la vie quotidienne ainsi que l’administration et les collectivités.
L’objectif est de montrer, à travers des exemples directement utilisables, comment ces outils peuvent aider à apprendre, enseigner, travailler, organiser une activité ou simplifier certaines tâches, tout en conservant un regard critique sur leur utilisation.
Les élections sénatoriales de 2026
En septembre 2026, je conduis en Seine-Maritime la liste « Ensemble pour une République plus efficace », présentée par la Nouvelle Union Républicaine, pour les élections sénatoriales du 27 septembre 2026. Ma candidature en première position est enregistrée pour ce scrutin.
Cette candidature intervient après plusieurs années d’expérience municipale et intercommunale et dans la continuité de mon intérêt pour les problématiques rencontrées par les communes et les territoires.
Elle constitue également une nouvelle étape dans le développement de la Nouvelle Union Républicaine, un peu plus d’un an après sa création.
Transmettre, faire participer et agir
L’enseignement, la vie associative, les mandats locaux, les élections, l’éducation civique, la création d’un mouvement politique ou la publication de livres peuvent, à première vue, appartenir à des univers différents.
Ils suivent pourtant pour moi un même fil conducteur.
Transmettre, parce que mieux comprendre permet de participer davantage.
Faire participer, parce que la vie publique ne doit pas être réservée à celles et ceux qui en connaissent déjà les codes.
Agir concrètement, enfin, parce qu’un engagement prend tout son sens lorsqu’il se traduit par des réalisations, même modestes, visibles dans la vie quotidienne.
C’est autour de ces trois dimensions que mon parcours continue aujourd’hui de se construire, entre enseignement, action locale, responsabilités territoriales, engagement citoyen, éducation civique et transmission au grand public.
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