JODY HORCHOLLE · ACTION LOCALE

Agir au quotidien,
avec les habitants

Comités de quartier, Conseil municipal des enfants, projets citoyens, recyclerie éphémère, commerce de proximité et consultation citoyenne : de 2020 à 2026, mon premier mandat d’adjoint à la vie citoyenne et à l’économie s’est construit autour de réalisations concrètes et du dialogue avec les habitants. Depuis 2026, je poursuis cet engagement avec une délégation à l’environnement et à l’espace public.

Professeur d’économie-gestion et élu local, je suis attaché à une citoyenneté concrète : écouter, expliquer, associer les habitants et faire avancer des projets utiles. À Gournay-en-Bray, mon premier mandat d’adjoint m’a conduit à travailler sur la vie citoyenne et économique. Plusieurs actions menées au cours de ces années illustrent cette manière d’exercer un mandat de proximité.

Faire vivre le dialogue avec les habitants

Les comités de quartier ont constitué l’un des principaux outils de dialogue direct avec les Gournaisiens.

J’ai animé des réunions au centre-ville, à Saint-Aubin, à Saint-Clair, aux Monts-Foys et dans le quartier Pierre-et-Marie-Curie. Elles permettaient d’aborder des sujets très concrets : voirie, propreté, éclairage, incivilités, aménagements ou qualité du cadre de vie, puis de transmettre les demandes aux services concernés.

J’ai également participé à l’animation du conseil des sages. Ces différents espaces avaient un même objectif : permettre aux habitants, quel que soit leur âge, de prendre part à la réflexion sur la ville et de faire remonter des propositions.

Rencontre du comité de quartier du centre-ville, publication du 7 juin 2023
Rencontre du comité de quartier du centre-ville, publication du 7 juin 2023 — Photographie publiée sur jodyhorcholle.fr.
Démocratie participative et comités de quartier à Gournay-en-Bray
Paris-Normandie, novembre 2021 — article consacré aux outils de démocratie participative à Gournay-en-Bray, parmi lesquels les comités de quartier.

Cette continuité s’est retrouvée jusqu’en 2025, avec des échanges portant notamment sur de nouvelles initiatives citoyennes et plusieurs propositions d’aménagement.

Donner aux enfants une vraie place dans la vie de la commune

Pendant mon premier mandat, le Conseil municipal des enfants a occupé une place importante dans ma délégation à la vie citoyenne.

J’ai accompagné son fonctionnement et ses renouvellements successifs. Les jeunes élus y apprenaient à représenter leurs camarades, à défendre une idée, à écouter les autres et à travailler collectivement. Leurs travaux s’organisaient notamment autour de trois commissions : loisirs, environnement et solidarité.

Conseil municipal des enfants, décembre 2025
Accueil des nouveaux membres du Conseil municipal des enfants, 13 décembre 2025 — photographie publiée sur jodyhorcholle.fr.
Jody Horcholle avec des membres du Conseil municipal des enfants
Conseil municipal des enfants — photographie fournie pour illustrer le travail mené avec les jeunes élus.

Une boîte à livres et un hôtel à insectes

En 2023, deux propositions issues du Conseil municipal des enfants ont été concrétisées dans le parc de la mairie : une boîte à livres et un hôtel à insectes. Ces réalisations associaient l’accès à la lecture, la sensibilisation à la biodiversité et le travail des agents municipaux, avec l’utilisation de matériaux de récupération.

Boîtes à livres et hôtel à insectes inaugurés par le conseil des enfants
Boîtes à livres et hôtel à insectes : l’inauguration avec les jeunes élus du Conseil municipal des enfants — document photographique fourni.

Des loisirs et des découvertes

Le mini-accrobranche installé dans le parc de la mairie a constitué un autre projet en lien avec les attentes des jeunes. En janvier 2026, les membres du Conseil municipal des enfants ont également découvert le centre de secours de Gournay-en-Bray et le fonctionnement des services de sécurité civile.

Inauguration du mini-accrobranche du parc de la mairie, juillet 2024
Inauguration du mini-accrobranche du parc de la mairie, juillet 2024 — Photographie publiée sur jodyhorcholle.fr.
Les jeunes élus du CME au centre de secours, publication du 15 janvier 2026
Les jeunes élus du CME au centre de secours, publication du 15 janvier 2026 — Photographie publiée sur jodyhorcholle.fr.

Donner aux habitants les moyens de proposer

En 2024, j’ai porté le lancement de l’appel à projets citoyens de Gournay-en-Bray, doté d’une enveloppe de 5 000 euros.

Le principe était simple : permettre aux habitants et aux associations de proposer une idée pour améliorer le cadre de vie, puis en examiner la faisabilité technique et financière. Une deuxième édition a été lancée en 2025 avec la même enveloppe.

Au-delà des projets retenus, ce dispositif permettait aussi de mieux comprendre comment une idée devient une décision locale : dépôt d’une proposition, étude, choix, financement puis réalisation.

Jody Horcholle devant l'Hôtel de Ville de Gournay-en-Bray pour les projets citoyens
Projets citoyens — Jody Horcholle devant l’Hôtel de Ville de Gournay-en-Bray. Photographie fournie pour illustrer le dispositif.

Réemploi et commerce de proximité

Ma délégation comprenait également la vie économique. Elle m’a amené à travailler sur le commerce de proximité et sur plusieurs initiatives en faveur du réemploi.

La recyclerie éphémère

En 2021, la recyclerie éphémère accueillie à l’Atelier a permis de mettre en valeur le réemploi et l’économie circulaire. Cette initiative associait la recyclerie du Pays de Bray, la communauté de communes et la ville de Gournay-en-Bray, avec l’objectif de donner une seconde vie à des objets et des meubles tout en sensibilisant à la réduction des déchets.

Recyclerie éphémère à Gournay-en-Bray
Recyclerie éphémère à Gournay-en-Bray, 2021 — coupure de presse conservée sur jodyhorcholle.fr.

La Journée nationale du commerce de proximité

Chaque année, j’ai accompagné la participation de Gournay-en-Bray à la Journée nationale du commerce de proximité, de l’artisanat et du centre-ville (JNCP), aux côtés des acteurs du commerce local et en lien avec Ferrières-en-Bray.

Cette mobilisation a été reconnue à plusieurs reprises au niveau national : quatrième « sourire » en 2023, cinq « sourires » et une nomination dans la catégorie « Initiative et créativité » en 2024, puis trophée de la responsabilité sociétale et environnementale (RSE) en 2025, avec une nouvelle nomination au Grand Prix du Jury.

Jody Horcholle lors de la remise des sourires de la JNCP devant un commerce de Gournay-en-Bray
Journée nationale du commerce de proximité : remise des « sourires » devant un commerce de Gournay-en-Bray. Cette photo illustre concrètement l’engagement porté chaque année autour de la JNCP.
Animation de la JNCP avec Jody Horcholle à Gournay-en-Bray
Autre moment de la JNCP à Gournay-en-Bray : animation commerciale et valorisation du commerce local dans le cadre de l’opération menée chaque année.

De la consultation locale à une démarche plus large

Mon engagement citoyen avait commencé avant mon élection. En 2019, avec l’association Agir pour sa ville, j’avais organisé une consultation des Gournaisiens afin de recueillir leurs préoccupations et leurs propositions.

Distribution du questionnaire de consultation citoyenne à Gournay-en-Bray en 2019
Consultation citoyenne organisée à Gournay-en-Bray en 2019 : diffusion du questionnaire auprès des habitants — photographie publiée sur jodyhorcholle.fr.

Cette démarche a marqué le point de départ d’un engagement fondé sur l’écoute et la participation. Elle a ensuite trouvé un prolongement dans les comités de quartier, le Conseil municipal des enfants et les projets citoyens.

Une consultation à l’échelle de la Seine-Maritime

En 2025, lors du lancement de la Nouvelle Union Républicaine, j’ai engagé une nouvelle consultation citoyenne, distincte de mon mandat municipal, afin de recueillir des priorités et des propositions à une échelle plus large.

Visuel de consultation citoyenne de la Nouvelle Union Républicaine
Visuel de la consultation citoyenne de la Nouvelle Union Républicaine, publié sur jodyhorcholle.fr en septembre 2025.

Cette consultation a été relayée par plusieurs actions de terrain en Seine-Maritime, notamment à Rouen, Déville-lès-Rouen et Mont-Saint-Aignan, ainsi que dans plusieurs communes de la Communauté de communes des 4 Rivières en Bray.

Jody Horcholle à Rouen en 2025
Rouen, été 2025 — présence sur le terrain lors d’une publication consacrée à la consultation citoyenne.
Action de proximité à Déville-lès-Rouen
Déville-lès-Rouen, décembre 2025 — action de proximité et affichage.
Action de terrain à Mont-Saint-Aignan
Mont-Saint-Aignan, janvier 2026 — photographie publiée lors d’une action de terrain liée à la consultation citoyenne.

Depuis 2026 : environnement et espace public

Depuis 2026, j’exerce une nouvelle délégation consacrée à l’environnement et à l’espace public. Après six années centrées sur la vie citoyenne et l’économie, cette nouvelle responsabilité prolonge le travail engagé autour du cadre de vie, des usages de l’espace public et de la proximité avec les habitants.

Je poursuis également mon engagement comme conseiller communautaire et au sein des structures intercommunales auxquelles je participe.

Au fil de ces actions, le fil conducteur reste le même : partir des besoins exprimés, associer les habitants et chercher des réalisations concrètes à l’échelle locale.

Sources et références

Les publications, articles de presse et documents ci-dessous permettent de retrouver les principales actions et réalisations évoquées dans cet article.

Parcours et responsabilités

Consultation citoyenne, comités de quartier et conseil des sages

Conseil municipal des enfants et réalisations

Projets citoyens

Recyclerie et commerce de proximité

Consultation citoyenne et présence en Seine-Maritime

Photographies

  • Photographies du Conseil municipal des enfants, de la boîte à livres et de l’hôtel à insectes, des projets citoyens et de la JNCP : documents intégrés à l’article.
  • Autres photographies : publications correspondantes de jodyhorcholle.fr.