JODY HORCHOLLE · ACTION LOCALE
Agir au quotidien,
avec les habitants
Comités de quartier, Conseil municipal des enfants, projets citoyens, recyclerie éphémère, commerce de proximité et consultation citoyenne : de 2020 à 2026, mon premier mandat d’adjoint à la vie citoyenne et à l’économie s’est construit autour de réalisations concrètes et du dialogue avec les habitants. Depuis 2026, je poursuis cet engagement avec une délégation à l’environnement et à l’espace public.
Professeur d’économie-gestion et élu local, je suis attaché à une citoyenneté concrète : écouter, expliquer, associer les habitants et faire avancer des projets utiles. À Gournay-en-Bray, mon premier mandat d’adjoint m’a conduit à travailler sur la vie citoyenne et économique. Plusieurs actions menées au cours de ces années illustrent cette manière d’exercer un mandat de proximité.
Faire vivre le dialogue avec les habitants
Les comités de quartier ont constitué l’un des principaux outils de dialogue direct avec les Gournaisiens.
J’ai animé des réunions au centre-ville, à Saint-Aubin, à Saint-Clair, aux Monts-Foys et dans le quartier Pierre-et-Marie-Curie. Elles permettaient d’aborder des sujets très concrets : voirie, propreté, éclairage, incivilités, aménagements ou qualité du cadre de vie, puis de transmettre les demandes aux services concernés.
J’ai également participé à l’animation du conseil des sages. Ces différents espaces avaient un même objectif : permettre aux habitants, quel que soit leur âge, de prendre part à la réflexion sur la ville et de faire remonter des propositions.

Cette continuité s’est retrouvée jusqu’en 2025, avec des échanges portant notamment sur de nouvelles initiatives citoyennes et plusieurs propositions d’aménagement.
Donner aux enfants une vraie place dans la vie de la commune
Pendant mon premier mandat, le Conseil municipal des enfants a occupé une place importante dans ma délégation à la vie citoyenne.
J’ai accompagné son fonctionnement et ses renouvellements successifs. Les jeunes élus y apprenaient à représenter leurs camarades, à défendre une idée, à écouter les autres et à travailler collectivement. Leurs travaux s’organisaient notamment autour de trois commissions : loisirs, environnement et solidarité.

Une boîte à livres et un hôtel à insectes
En 2023, deux propositions issues du Conseil municipal des enfants ont été concrétisées dans le parc de la mairie : une boîte à livres et un hôtel à insectes. Ces réalisations associaient l’accès à la lecture, la sensibilisation à la biodiversité et le travail des agents municipaux, avec l’utilisation de matériaux de récupération.
Des loisirs et des découvertes
Le mini-accrobranche installé dans le parc de la mairie a constitué un autre projet en lien avec les attentes des jeunes. En janvier 2026, les membres du Conseil municipal des enfants ont également découvert le centre de secours de Gournay-en-Bray et le fonctionnement des services de sécurité civile.
Donner aux habitants les moyens de proposer
En 2024, j’ai porté le lancement de l’appel à projets citoyens de Gournay-en-Bray, doté d’une enveloppe de 5 000 euros.
Le principe était simple : permettre aux habitants et aux associations de proposer une idée pour améliorer le cadre de vie, puis en examiner la faisabilité technique et financière. Une deuxième édition a été lancée en 2025 avec la même enveloppe.
Au-delà des projets retenus, ce dispositif permettait aussi de mieux comprendre comment une idée devient une décision locale : dépôt d’une proposition, étude, choix, financement puis réalisation.
Réemploi et commerce de proximité
Ma délégation comprenait également la vie économique. Elle m’a amené à travailler sur le commerce de proximité et sur plusieurs initiatives en faveur du réemploi.
La recyclerie éphémère
En 2021, la recyclerie éphémère accueillie à l’Atelier a permis de mettre en valeur le réemploi et l’économie circulaire. Cette initiative associait la recyclerie du Pays de Bray, la communauté de communes et la ville de Gournay-en-Bray, avec l’objectif de donner une seconde vie à des objets et des meubles tout en sensibilisant à la réduction des déchets.

La Journée nationale du commerce de proximité
Chaque année, j’ai accompagné la participation de Gournay-en-Bray à la Journée nationale du commerce de proximité, de l’artisanat et du centre-ville (JNCP), aux côtés des acteurs du commerce local et en lien avec Ferrières-en-Bray.
Cette mobilisation a été reconnue à plusieurs reprises au niveau national : quatrième « sourire » en 2023, cinq « sourires » et une nomination dans la catégorie « Initiative et créativité » en 2024, puis trophée de la responsabilité sociétale et environnementale (RSE) en 2025, avec une nouvelle nomination au Grand Prix du Jury.
De la consultation locale à une démarche plus large
Mon engagement citoyen avait commencé avant mon élection. En 2019, avec l’association Agir pour sa ville, j’avais organisé une consultation des Gournaisiens afin de recueillir leurs préoccupations et leurs propositions.

Cette démarche a marqué le point de départ d’un engagement fondé sur l’écoute et la participation. Elle a ensuite trouvé un prolongement dans les comités de quartier, le Conseil municipal des enfants et les projets citoyens.
Une consultation à l’échelle de la Seine-Maritime
En 2025, lors du lancement de la Nouvelle Union Républicaine, j’ai engagé une nouvelle consultation citoyenne, distincte de mon mandat municipal, afin de recueillir des priorités et des propositions à une échelle plus large.

Cette consultation a été relayée par plusieurs actions de terrain en Seine-Maritime, notamment à Rouen, Déville-lès-Rouen et Mont-Saint-Aignan, ainsi que dans plusieurs communes de la Communauté de communes des 4 Rivières en Bray.



Depuis 2026 : environnement et espace public
Depuis 2026, j’exerce une nouvelle délégation consacrée à l’environnement et à l’espace public. Après six années centrées sur la vie citoyenne et l’économie, cette nouvelle responsabilité prolonge le travail engagé autour du cadre de vie, des usages de l’espace public et de la proximité avec les habitants.
Je poursuis également mon engagement comme conseiller communautaire et au sein des structures intercommunales auxquelles je participe.
Sources et références
Les publications, articles de presse et documents ci-dessous permettent de retrouver les principales actions et réalisations évoquées dans cet article.
Parcours et responsabilités
- Jody Horcholle — Mon parcours et mes responsabilités
- Jody Horcholle — Présentation de la délégation environnement et espace public
- Jody Horcholle — Quelques articles de presse
Consultation citoyenne, comités de quartier et conseil des sages
- Consultation citoyenne à Gournay-en-Bray — 2019
- Actu / L’Éclaireur-La Dépêche — « Jody Horcholle souhaite d’abord consulter les habitants »
- Comité de quartier de Saint-Aubin — 2020
- Comité de quartier Pierre-et-Marie-Curie — 2020
- Reprise des comités de quartier : Les Monts-Foys — 2021
- Conseil des sages — 2021
- Actu — Le conseil des sages a des idées pour mieux vivre ensemble
- Comité de quartier Saint-Aubin — 2022
- Comité de quartier Pierre-et-Marie-Curie — 2022
- Comité de quartier des Monts-Foys — 2022
- Comité de quartier Saint-Clair — 2022
- Comité de quartier du centre-ville — 2022
- Conseil des sages — réunion du 7 février 2023
- Comité de quartier Pierre-et-Marie-Curie — mai 2023
- Comité de quartier des Monts-Foys — mai 2023
- Comité de quartier du centre-ville — juin 2023
- Comité de quartier Saint-Clair — juin 2023
- Comité de quartier Saint-Aubin — décembre 2023
- Comité de quartier Pierre-et-Marie-Curie — décembre 2023
- Ville de Gournay-en-Bray — compte rendu du comité de quartier du centre-ville du 11 juin 2025
Conseil municipal des enfants et réalisations
- Élection du Conseil municipal des enfants — décembre 2022
- Installation du Conseil municipal des enfants — décembre 2022
- Paris-Normandie — Le Conseil municipal des enfants est installé et prêt à travailler
- Commissions du Conseil municipal des enfants — mai 2023
- Conseil municipal des enfants — juin 2023
- Conseil municipal des enfants — boîte à livres et hôtel à insectes — décembre 2023
- L’Éclaireur-La Dépêche / Actu — Boîtes à livres et hôtel à insectes inaugurés par le conseil des enfants
- Actu — Un mini-accrobranche dans le parc de la mairie — 2024
- Paris-Normandie — Les enfants ont choisi un jeu pour le parc de la mairie — juillet 2024
- Présentation des candidats au CME — novembre 2024
- Élection du Conseil municipal des enfants — novembre 2024
- Installation du nouveau Conseil municipal des enfants — décembre 2024
- Accueil des nouveaux membres du Conseil municipal des enfants — décembre 2025
- Visite de la caserne des pompiers par les jeunes élus du CME — janvier 2026
- Actu — Immersion dans un centre de secours avec les pompiers — janvier 2026
Projets citoyens
- Ville de Gournay-en-Bray — Projets citoyens
- Actu — La ville de Gournay-en-Bray lance un appel aux projets — 2024
- Paris-Normandie — Appel à projets citoyen, une enveloppe de 5 000 € — mars 2024
- Jody Horcholle — Projets citoyens, deuxième édition — mars 2025
Recyclerie et commerce de proximité
- Recyclerie éphémère — coupure de presse conservée sur jodyhorcholle.fr — 2021
- JNCP — palmarès 2024
- JNCP — palmarès 2025
- JNCP — palmarès 2026
Consultation citoyenne et présence en Seine-Maritime
- Lancement de la Nouvelle Union Républicaine et de la consultation citoyenne — juin 2025
- Participez à notre consultation citoyenne
- Présence de terrain à Rouen — été 2025
- Déville-lès-Rouen — décembre 2025
- Rouen — janvier 2026
- Mont-Saint-Aignan — janvier 2026
Photographies
- Photographies du Conseil municipal des enfants, de la boîte à livres et de l’hôtel à insectes, des projets citoyens et de la JNCP : documents intégrés à l’article.
- Autres photographies : publications correspondantes de jodyhorcholle.fr.